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土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织(即保留承包权,

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C



试题分析:土地流转有利于完善我国基本基本经济制度,故题肢①正确;题肢②说法错误,因为土地流转没有改变农村集体所有制,故排除;题肢③正确,因为变革农村机制体制,激发生产要素活力,推动生产力的发展;题肢④说法错误,因为应该是变革生产关系、使生产关系与生产力相适应。答案选C。

土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织(即保留承包权,

指的是土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
中国关于农村土地使用权流动的政策刚出台,上海就在积极实施了。据悉,上海农村集体土地使用权流转机制的思路框架基本形成:将按照“土地确权、两权(所有权和使用权)分离、价值显化、市场运作、利益共享”方针,依据土地有偿使用原则,对上海郊区农业用地和建设用地使用权实行有偿有期限流转制度。农业用地在土地承包期限内,可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让承包权,鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转,发展农业规模经营。
集体建设用地可通过土地使用权的合作、入股、联营、转换等方式进行流转,鼓励集体建设用地向城镇和工业园区集中。其要点是:在不改变家庭承包经营基本制度的基础上,把股份制引入土地制度建设,建立以土地为主要内容的农村股份合作制,把农民承包的土地从实物形态变为价值形态,让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业;另一部分农民可以扩大土地经营规模,实现市郊农业由传统向现代转型。

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