土地招标与挂牌有什么区别？

挂牌出让与招标拍卖等方式既有共同点，又有不同点。其共同点是无论招标、拍卖还是挂牌，同样均具备公开、公平、公正特点；不同点在于：

一是挂牌时间长，且允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争；

二是操作简便，便于开展；

三是有利于土地有形市场的形成和运作。为此，国土资源部将挂牌出让与招标拍卖方式并列，将挂牌出让作为招标拍卖方式出让国有土地使用权的重要补充，对挂牌出让的适用范围、程序等作了较为详细的规定。考虑到在挂牌截止时有可能出现众多竞价人竞相竞价的情况，为了实现土地效益最大化，根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部第11号令）法律法规，规定：“在挂牌期限截止时，仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，出让人应当对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高者为竞得人。来源国土资源部第11号令)

目前辽宁的招标：
一、 标拍卖挂牌转让土地范围：
（1）符合转让条件的原则划拨土地使用权的交易；
（2）政府以优惠、减免地价协议出让的土地使用权的交易；
（3）因土地抵押权实现而引起的土地使用权的转让；
（4）法院判决用于债务清偿的土地使用权的转让；
（5）农村非农集体建设用地使用权的流转；
（6）其它法律、法规、规章规定及申请要求公开交易的；
上述规定中，经政府批准同意办理交易手续的除外。
二、转让须提交的资料
（1）土地使用权及房产附属物转让的申请书（原件）；
（2）权限单位同意转让的证明材料（原件）；
（3）《土地使用权证》及《房屋所有权证》（原件及复印件3份）；
（4）出让土地须同时提供《国有土地使用权出让合同》（原件及复印件3份）；
（5）划拨土地须同时提交《国有土地划拨决定书》（原件及复印件3份）；
（6）有它项权利的应提交它项权利人同意转让的证明材料（原件）；
（7）转让单位或个人营业执照、法人代码证、法定代表人身份证（核对原件后，留复印件3份）
（8）委托他人代为办理相关手续的，应提交委托授权书（原件）及委托代理人的身份证（核对原件后，留复印件）；
（9）招标中心要求提供的其他材料。
三、业务工作时限：
（1）中心审查资料：7个工作日：
（2）行政核准：15个工作日：
（3）土地转让公告：20天。
四、工作流程
转让申请 资料审查 行政核准 现场踏勘 签订《委托公开交易合同》 资产评估 编制招标、拍卖或挂牌文件 发布公告 咨询答疑 受理报名 缴纳保证金 组织招标、拍卖或挂牌 出具《成交确认书》 买受人与卖方签订《房地产转让合同》，或同时与市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》 买受人向中心缴纳房地产成交价款，其他竞投或竞买人退保证金 交易中心扣减有关税费、土地出让金后，将资金划拨给卖方 房地产交割、《房屋所有权证》及《土地使用证》办理变更过户手续。
五、申请买地（房地产）应提交下列资料及履约保证金
（1）公司、企业参与竞投或竞买的；
①投标书或竞买申请书（原件）；
②营业执照副本（核对原件后，留复印件）；
③公司章程（核对原件后，留复印件）；
④法定代表人证明书（原件）及身份证（核对原件后。留复印件）；
⑤股东会或董事会（权限组织）关于参加竞投或竞买的决议（原件）；
⑥委托他人代为办理相关手续的，应提交法定代表人签署的授权文件（应当列明具体委托事项和委托权限）及委托代理人的身份证（核对原件后，留复印件）。
（2）其他组织参与竞投或竞买的：
①投标书或竞买申请书（原件）：
②设立该组织的有效批文及法人代码证（核对原件后，留复印件）；
③该组织负责人的任命文件及身份证（核对原件后，留复印件）；
④委托他人代为办理相关手续的，应提交该组织负责人签署的授权文件（应当列具体委托事项和委托权限）及委托代理人的身份证（核对原件后，留复印件）。
（3）个人参与竞投或竞买的；
①投标书或竞买申请书（原件）；
②个人身份证（核对原件后，留复印件）；
③委托他人代为办理相关手续的，应提交公证的授权书（应列明具体委托事项和委托权限）及委托代理人的身份证（核对原件后，留复印件）。
六、具体招标、拍卖或挂牌转让地块（房地产）详见媒体上发布的招标公告。
七、竞投或竞买人应仔细阅读或咨询招标、拍卖或挂牌出让文件，并以文件为准。
八、土地（房地产）转让应缴纳的税费。