什么是三通一平

指土地在发展基础上达到通水、通电、通路、场地平整的标准。

三通一平在理论上应由建设方负责或承担费用。但在实际中，一般工程都比较大，三通一平在整个工程中所占比例不大，所以常常是施工方承担的。

依据是如果施工方再进行了承包，就看两家的协议。