安徽潜山市：自愿退出宅基地进城购房落户的农民，给予5万元购房奖励

7月31日，澎湃新闻从安徽省潜山市人民政府获悉，近年来，潜山市棚改项目推进和房地产市场发展较快，但自2021年初以来，房地产市场呈现房价高、交易量大幅度下滑态势。7月25日，潜山市住建、发改、司法、人社、资规、农业农村、金融、网信、征收、银保监、公积金等11个部门联合印发《潜山市关于应对疫情影响促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》。

提供人才购房补贴方面，《措施》明确，自发文之日起至2023年12月31日，经企业人才领导小组认定为“四上”民营企业引进的人才，在潜购买首套自住新建商品住房的，可享受购房唤隐补贴。其中，全日制博士研究生(或正高职称)及以上按购房总价的40%给予补贴，最高50万元；全日制硕士研究生(或副高职称、高级技师)按购房总价的30%给予补贴，最高40万元；全日制大学本科生(或中级职称、技师)按购房总价的20%给予补贴，最高25万元；全日制大专生(或初级职称、高级工)按购房总价的10%给予补贴，最高15万元。

申请购房补贴的，需签署协议承诺在潜服务期限不少于5年，并按出资份额办理共有产权登记，依约服务满5年后，资助份额无偿转让给引进人才。人才服务期限未满5年的，需全额退还购房补贴。

支持合理购房需求方面，《措施》明确，自发文之日起至2022年12月31日，在城市规划区内首次购买且购买面积在144平方米以下首套普通新建商品住房的，给予房款总额3%的购房补贴。在城市规划区内仅有一套住房，在2022年1月1日至2022年12月31日期间出售住房，并重新购买普通新建商品住房的，给予房款总额2%的购房补贴。

潜山市鼓励农民进城落户，《措施》明确，自发文之日起至2023年12月31日，对自愿退出宅基地进城购房落户的农民，经认定后，给予一次性5万元购房奖励。对自愿退出宅基地且宅基地复垦为耕地或其他农用地后，由原宅基地使用者承包经营的，经认定后，按每亩3万元给予奖励。

落实住房公积金优惠政策方面，《措施》明确，严格落实《安庆市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金贷款有关政策的意见》精神，夫妻双方缴存住房公积金的，最高贷款额度由45万元增加到50万元，单方缴存的由35万元增加到40万元。具体贷款额度与职工公积金月缴存额和还款能力挂钩。凡在潜山市行政区域内，首次申请住房公积金贷款购买新建商品住房的，首付比例最低为20%(二手房最低为30%)；首次贷款已还清，第二次申请住房公积金贷款购买新建商品住房的，首付比例最低为30%(二手房最低为40%)，贷款利率按住房公积金贷款基准利率1.1倍执行。

受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴2022年6月至12月住房公积金，到期后补缴，期间缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响；受疫情影响的缴存人，在2022年6月1日至12月31日期间，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。提高租赁商品住房公积金最高提取额度，按每户家庭每月1200元为限，在最高限额内按实际房租支出提取。

在降低个人住房消费负担方面，《措施》明确，落实中国人民银行、中国银保监会《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》(银发〔2022〕115号)最新要求，根据自身经营情况、房地产市场形势等因素和市场化差异化定价原则，逐步降低新发放的商业性个人住房贷款利率。引导在潜金融机构加大个人住房按揭贷款投放力度，更好支持刚性和改善性住房需求。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，金融机构区分还款能力和还款意愿，对其存续的个人住房贷款，采取合理延后还款期限、灵活调整还款计划等方式予以支持。鼓励金融机构简化审批材料，优化审批流程，在资料齐全的情和纳厅况下力争2个工作日内完成审批，备案后当天放款。鼓励金融机茄信构免收合同变更费等费用，承担个人住房贷款客户的抵押登记费、二手房按揭抵押品评估费等费用。

优化房屋征收安置政策方面，《措施》明确，在城市规划区内房屋征收补偿中增设“房票安置”方式，满足群众多样化的安置需求。对未开工建设的安置房，鼓励被征收户选择房票安置。

对企业项目贷款予以支持方面，《措施》明确，各金融机构不得无故抽贷、断贷、压贷，保障房地产开发企业、建筑企业、个人住房贷款有序投放。鼓励金融机构按照市场化、法治化的原则，对受疫情影响严重、到期还款困难的企业，通过展期等方式予以支持，并依据调整后的还款安排报送信用记录。引导各在潜金融机构保持房地产开发企业信贷合理增长，缓解市场主体流动性困难。

优化商品房预售监管资金使用方面，《措施》明确，在资金安全、风险可控的前提下，资金监管账户实际入账金额和剩余货值总和能够覆盖后续工程建设的房地产项目，所在开发企业无失信记录的，工程竣工验收前可根据新增工程进度申请提高10%的比例拨付重点监管资金；工程竣工验收后商品房重点监管资金保留比例降低至5%。同一集团公司在本市范围内有多个开发项目的，按照“一市一策”的原则，在确保本项目开发建设和保交楼的前提下，监管资金可统筹使用。

《措施》要求，要持续开展房地产市场秩序整治工作，落实“双随机一公开”检查，加大联合执法力度，未依法登记领取权属证书的房地产不得转让，严肃查处房地产非法买卖、中介机构违规发布房源信息和提供经纪服务，以及房地产企业未批先售、虚假宣传、挪用预售资金、变相规避调控政策等违法违规行为。

今年1-5月，潜山市商品房销售面积7.19万平方米，同比增长0.7%；商品房销售额5.1亿元，同比下降6.6%。