对棚户区改造的程序，如何理解

简单的说，棚改、危改、旧改，都是属于广义上的“旧城区改建”范畴，是其的不同叫法或者包含的分项。在法律均适用，《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
在《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定中，基本列出了“旧城改造”类的项目：“（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；”
棚户区改造程序：
一、前期准备计划：
（一）项目选址：必须符合棚户区特征，对改造的单位住户，进行前期入户摸底调查，并应取得相关部门的选址意见书。
（二）项目规划：确定改造区的面积，划出红线地图及设计条件、规划设计、建设方案、相关审批等环节。
此环节，包括：规划部门出具选址意见书、用地规划许可证、规划用地拆迁红线图、国土局出具用地意见。
（三）项目立项：由相关的发改部门办理。
二、房屋拆迁：
（一）被拆迁的住户户主：应提供产权依据、有效身份证件。
（二）拆迁工作人员：审核确认、进行测绘、评估，在三个工作日出具评估报告，并应公示不少于七天。
（三）对评估公示结果：无异议的，由拆迁人与被拆迁人签订《拆迁补偿安置协议》。
（四）补偿：
1、选择产权调换的：依照签订《拆迁补偿安置协议》的先后顺序，进行选房。
2、选择货币补偿的：依照签订的《拆迁补偿安置协议》中的约定，领取拆迁补偿款。
3、在约定的规定期限内，完成搬迁的，在拆迁房屋市场评估价基础上奖励8%。
（五）搬迁完毕并交房，经拆迁工作人员验收签字;
（六）组织拆迁。
三、政府供地划拨或挂牌出让。
四、建设阶段。
五、验收阶段：
此环节，包括对房屋的验收，也包括规划、环保、市政园林、防雷、消防、供电、给排水等管线工程的验收，及建设工程竣工验收备案。
六、房屋的分配、管理流程。