什么叫包水管基层

这是一种不规范的叫法。更是一种漠糊不清项目名称。只能看该项的工艺说明了。
装修公司的预算表中没有工艺及材料说明吗？
“包水管基层”可以理解的有：包上水管道的防结露的隔层，材料是保温材料，具体要说明是什么材质的保温材料，厚度及操作工艺。因现在家装的上水管道都是暗设的，固没有此项。
还可以理解为包下水的管道：包下水的管道也有两种功能或目的：一种是用红砖砌筑抹砂浆后面饰贴砖，起到遮盖装饰的作用。而另一种是，直接在排水主杠周围包隔音材料，起到降噪的目的。
无非就是这些项目。
在签合同时，你就应当指出此项的内容，工艺材料是什么。预算表中没有材料工艺说明就太不规范了。

水管产生的噪音污染一般都是水在管道中运行与管道撞击产生的噪音及水运行时与管道产生的撞击摩擦带来的共振。可以通过解决共振及空气传声来处理。具体的可以做减振和隔音材料包裹，效果很不错。如用隔音的橡胶皮包裹，外面在包裹橡塑棉，在用石膏板或瓷片把管道封起来的过程中再在空腔里面填充吸音棉，这样做也是可以的。当然市面上还有专业的包裹水管的材料也是不错的，它可以集减振和隔音于一体 , 使用也简单。

混凝土360度包管是在圆管外面全部用混凝土包裹上，加强对管道的保护作用。一般的管道铺设，只做基础和少量混凝土包管，就是只用混凝土包圆管下部，并不全包。
混凝土360度包管厚度一般不小于30mm，宽度不小于300（按管口居中），内加钢丝网。混凝土360度包管适用范围：圆管倒虹吸、圆管覆土过多或过少、基础承载力差时。具体可参照：《04S516 混凝土排水管道基础及接口》