上海廉租房保障体系特点有哪些？

这与传统住房分配方式中仅以居住困难状况作为单一分配标准有很大不同，确立了以家庭收人状况和居住困难状况双重衡且标准。根据这一标准，上海廉租房的供应对象应是社会最低收人线以下且居住困难的家庭。
(2)住房供应的特殊性，即具有社会保障性质。最低收人家庭是社会最贫困的阶层，上海政府有责任为其提供住房保障，保障其最基本的居住权利。从这个意义上说，这类住房供应仍具有一定的福利属性，因此，这类住房从性质上不同于商品住房.也不同于由上海政府实行优惠政策的经济适用房。这就决定了上海廉租房的建设、供应和管理必须以政府行为为主，包括由政府提供建设资金和划拨土地，实行减免税费等优惠政策。
(3)实施方式的固定性，即配租。鉴于最低收人家庭无力购买经济适用房，因此，对其住宅供应的方式只能是租赁。同时，由于上海政府提供廉租房的有限性和供应价格的福利性，必须对申请租住的对象进行资格界定.只有符合条件的低收人住房困难家庭.才能按规定租住上海政府提供的廉租房。
(4)运作过程的封闭性，即严格管理下的封闭运行。上海廉租房的供应具有社会保障性质，是完全竞义上的政府行为，这就决定了其在建设管理上区别于其他住宅，实行严格管理下的封闭运行，包括:
①资金运作的封闭性。必须保证国家建设资金投人、产出的封闭运作，资金和资产均不得移作他用;
②市场管理的封闭性。上海廉租房对象收人提高或住房困难缓解后，必须退租，腾退出来的廉租房再用于安置其他低收人住房困难家庭。所以，上海廉租房的租赁者是流动的，并不具备“住房实物分配”的特征，更谈不上“与原有的实物分配只是换个方式”。
由此可见，上海廉租房的供给是为了解决最低收人家庭的居住问题。与原有低租金住房租赁体制相比，它的涉及面(租住的消费群)只是局部的，非全局性的。上海政府提供廉租房以供最低收人者租住，这是国际上许多国家，包括发达国家的通用做法，其原因在于市场机制不可能解决社会上所有人的居住问题。