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城市功能分区是按功能要求将城市中各种物质要素,如工厂、仓库、住宅等进行分区布置,组成一个互相联系、布局合理的有机整体,为城市的各项活动创造良好的环境和条件。根据功能分区的原则确定土地利用和空间布局形式是城市总体规划的一种重要方法。
发展概述
历史特点
城市的功能分区,在不同的历史时期具有不同的内容和特点。在奴隶制时代,如古埃及的卡洪城,两河流域的巴比伦城等,城市中一般有宫殿、庙宇、居住区等;统治阶级进行活动和居住的场所通常占据城市中显要的位置;有的城市明显地按不同的阶级或阶层进行居住用地的分区。中世纪的欧洲城市,一般是在封建领主的城堡周围自然发展起来的,手工业作坊往往和居住建筑混合在一起,教堂占据着城市的中心,教堂广场周围通常是市政厅和市场 (见诺林根城)。
功能分区
中国古代城市的功能分区,早在《周礼·考工记》中就有“前朝后市,左祖右社”的记载。隋以后历代都城,大都采取以宫城为中心的功能分区布局形式,如隋大兴城(见长安城)、明清北京城等。宋代以前,市场一般集中布置在独立的地段;王公贵族和平民百姓的居住区明显地划分开。
探讨
产业革命后,城市中出现了大工业、铁路枢纽等新的物质要素,但由于城市建设的无计划性,城市中往往是工厂、住宅、商场、仓库等混杂相处,生活、生产都不方便。城市的功能分区问题开始引起重视。19世纪末叶以来,一些有识之士对现代城市的功能分区进行了探讨,提出了各种方案。如英国E.霍华德的“田园城市”、法国T.加尼埃的“工业城市”方案等。1933年的《雅典宪章》提出城市应按居住、工作、游憩进行分区和平衡的布置,建立把三者联系起来的交通网,以保证居住、工作、游憩、交通四大活动的正常进行。这就使城市功能分区的思想更为明确。第二次世界大战后,一些国家对重建被战争破坏的城市和新建城市都比较重视按照合理的功能分区原则来规划和建设。前者如伏尔加格勒、华沙(见华沙规划)、鹿特丹、平壤(见平壤规划)等;后者如瑞典的魏林比、印度的昌迪加尔(见昌迪加尔规划)、巴西的巴西利亚(见巴西利亚规划)以及英国、苏联等国的新城建设。中国第一个五年计划时期(1953~1957)中,新工业城市如西安、洛阳等城市的规划和建设(见西安城市规划、洛阳城市规划),一般都比较合理地按照功能分区的原则进行,效果较好。后来一段时期,有些城市忽视了功能分区原则,造成布局上的一些混乱。
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