什么是"土地出让"和"土地转让?

您好， 我国国有土地分配和转让的基本方式有7 种，出让和转让是其中的两种。还有划拨、租赁、作价出资（入股） 作价出资（入股）、出租、授权经营。
土地出让和土地转让“两种是不同的行为。
出让：即国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
转让：是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与 出售、交换和赠与。

出让土地是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让土地都是有限期的，到期可以再次补交出让金续期。

用地单位审报材料齐备后，由具体承办人报部门负责人审批后由转让双方签定转让合同。需报材料：

(一)转让方提供

1、原土地证或土地证明函原、复印件;

2、原土地出让合同复印件;

3、上交税务局土地增值税证明复印件;

4、提供土地评估报告;

5、规划办审定的航测地形图的红线图原件。

(二)受让方提供

1、项目批复原、复印件;

2、企业法人营业执照(副本)及法人代表人身份证复印件;

3、上交财政局契税证明复印件。

(三)转让双方提供

1、土地转让申请书原件;

2、经公证的《国有土地使用权转让合同》原件(4份)。(以上资料规格为B5纸，一式2份。)